Из искры творчества да не возгорится пламя |
|
Именно такими бесстрашными героями, которые без раздумий бросаются в огненную пасть, представляли мы пожарных с самого детства. Однако юные наивные создания не могли себе даже вообразить таких представителей взлелеянной ими в мечтах головокружительно опасной профессии, которые, сознавая зависимость от них зарождения новой жизни (имеется в виду СПД) и ее существование, топят любую искорку творчества в океане бумаг, заставляя задыхаться под этим ворохом нечто, уже зародившееся и почти сформировавшееся. У взрослых такие «злюки» называются государственными инспекторами по пожарному надзору (далее — пожарные инспекторы), в роли которых согласно ч. 6 ст. 7 Закона Украины «О пожарной безопасности» от 17.12.1993 г. № 3745-ХII (далее - Закон № 3745) выступают должностные лица органов государственного пожарного надзора. Госпожнадзор за состоянием пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах независимо от форм собственности, как утверждается частью первой упомянутой статьи, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Государственной пожарной охраной (ГПО) в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Должностные лица органов ГПО и являются опасными «огнетушителями» предпринимательского «костра», вот уже десять лет пытающегося разгореться на законных основаниях. Оказывается, все дело в «волшебных пузырьках» — нормах «противопожарного» законодательства, определяющих компетенцию органов ГПО, а именно: — осуществление контроля за соблюдением противопожарных требований; — предотвращение пожаров и несчастных случаев на них; — тушение пожаров, спасение людей и оказание помощи в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийного бедствия (ч. 2 ст. 14 Закона № 3745); — организация разработки и внедрения организационных и научно-технических мер и нормативное регулирование в сфере пожарной безопасности; — осуществление государственного пожарного надзора; — разрешение отдельных задач мобилизационной подготовки. Казалось бы, на таком широком поле деятельности пожарным инспекторам есть уж, где развернуться. Ан, нет! Законодатель, видимо, побоявшись выхода контролирующего органа из-под контроля, уточнил, что контроль за выполнением правил пожарной безопасности во время проектирования, технического переоснащения, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов иностранных фирм и совместных предприятий регулируется действующим законодательством либо условиями, предусмотренными договорами сторон, если они не противоречат действующему законодательству (ч. 3 ст. 7 Закона № 3745).
|