|
|
 |
|
|
|
О проблемах получения разрешений на строительство автору материала доводилось слышать самые разные мнения. Одни специалисты полагают, что предприниматели сами создают проблемы при согласовании строительных работ. Другие жалуются на беспредел чиновников. Как бы там ни было, но сейчас в Украине предприниматели на согласование строительной документации тратят 2-3 года. Им приходится чуть ли не по 150 раз посещать различные инстанции, тратить энную сумму денег как на официальные, так и на неофициальные платежи. А в результате поступления инвестиций в экономику замедляются. Вот БИЗНЕС и решил собрать за одним столом чиновников и предпринимателей, чтобы вместе обсудить пути упрощения разрешительной системы. К сожалению, не все бизнесмены сочли возможным приехать на “круглый стол”. Поэтому численный перевес чиновников сказался на ходе дискуссии, и конструктивных предложений по усовершенствованию согласовательных процедур поступило мало. Тем не менее, на наш взгляд, предпринимателям будет интересно узнать точку зрения госчиновников на “технологию” получения разрешительной документации на строительство (от предоставления земельного участка до принятия объекта в эксплуатацию). ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Напомним, в Украине действует базовый Закон “О планировании и застройке территорий”. Тем не менее участники “круглого стола” совершенно справедливо отметили, что правила получения документации не собраны в единую и понятную застройщикам схему. Все необходимые требования и порядки согласований “разбросаны” по множеству законных и подзаконных актов министерств, ведомств, госадминистраций и т.д. По словам Анатолия Экономова, начальника управления градостроительной политики Госстроя, сейчас деятельность в данной сфере регламентируют 28 законов Украины, около 30 постановлений Кабинета министров и еще множество различных нормативно-правовых документов. Более того, многие министерства и ведомства, причастные к выдаче разрешений, с завидной регулярностью выпускают нормативные акты с новыми требованиями к строительным работам. Уследить за всей документацией, а тем более согласовать ее в различных инстанциях простому смертному очень сложно. Андрей Тарнопольский (48), заместитель начальника Главного управления земельных ресурсов исполнительного органа Киевсовета (Киевгоргосадминистрации): “... Мы говорим, у нас долго согласовываются документы. Вот, например, в Париже, чтобы построить здание, нужно потратить 3-4 года. Надо пройти публичное обсуждение проекта, выставить макет на площади, где вы хотите строить здание, и не получить в течение месяца замечаний...”. К тому же, по словам Ольги Апатенко, директора департамента контроля и разрешительной системы Госкомпредпринимательства, некоторые строительные нормы и требования атавистичны — они устарели и своими корнями “уходят” в середину прошлого века. По словам же Виктора Дубка, главного архитектора службы “Киевгосэкспертиза”, согласно законодательству, существует всего два типа разрешительных документов: на проектирование и на строительство. Ольга Апатенко (54), директор департамента контроля и разрешительной системы Госкомпредпринимательства: “... Мы считаем, что предприниматели должны сдавать документы в “одно окно”. А уже органы исполнительной власти, самоуправления и другие организации обязаны совместно решать вопросы согласований. То есть мы хотим минимизировать контакты предпринимателя с представителями госслужб...”.
|
|
|
|
|
Главная