Стало ли легче участвовать и побеждать в тендерах с Новым Законодательством |
|
Бюджетные средства, находящиеся в распоряжении государственных организаций с каждым днем привлекают все больше внимания коммерческих структур. И этот факт, в условиях насыщения рынка и усиления конкурентной борьбы, вполне обоснован. Рассмотрим на первый взгляд незаметное событие середины января, которое уже вызвало значительный резонанс в государственных организациях и осведомленных кругах бизнесменов. Речь идет о вступлении в силу 11 января 2005 года Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" N2188-IV от 18.11.2004 г., который кардинально изменил нормы Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" (далее - Закон), а также создание Временной следственной комиссии Верховного Совета Украины по вопросам расследования причин неудовлетворительного состояния системы государственных закупок и проверки фактов возможного злоупотребления служебным положением должностных лиц. О нововведениях Закона, по которым теперь должны действовать государственные заказчики и бизнесмены - участники торгов, можно говорить много, затронем лишь те, которые вызвали у участников тендерного процесса крайне положительные, или крайне отрицательные отзывы. По новому Закону под тендеры подпадают закупки товаров, работ и услуг, полностью или частично осуществляемые за счет бюджетных средств, при условии, что сумма закупки товаров, услуг равна или больше суммы, эквивалентной 5000 евро, а работ - 20000 евро. Таким образом новый Закон увеличил сумму по товарам и услугам до 5000 евро (ранее 2000 евро), а по работам уменьшил до 20000 евро (ранее 100000 евро). С одной стороны, такие изменения являются недопустимыми при соблюдении принципов прозрачности использования государственных средств, а с другой стороны, весьма оправданными для сферы закупок, в которой затрачиваются значительные средства только на организацию проведения процедуры закупки и подготовку тендерной документации. Уменьшение пороговой суммы при закупке товаров работ и услуг фактически увеличило количество открытых тендеров. Если по итогам 2004-года в отрасли технологического оборудования и приборов прошло около полутора тысяч открытых торгов на общую сумму около 600 млн.грн., то в 2005-м количество открытых тендеров будет в несколько раз увеличено, а также, учитывая политику новой власти в области прозрачности и непредвзятости, можно говорить о том, что количество торгов с ограниченным участием без официальной публикации объявлений станет меньше.
|
Главная 