Тендерный футбол, или Как пополнить госбюджет, объявив тендер |
|
Государственные заказчики изобрели новый способ пополнения госбюджета путем оглашения разного вида тендеров. Суть состоит в том, что поставщики, так и не поучаствовав в тендере, перечисляют средства заказчику, ну а заказчик в определенный момент просто отменяет торги. Судя по жалобам "оболваненных" поставщиков схема пополнения госбюджета за счет коммерческого сектора выглядит таким образом: 1.В установленном законом порядке объявляется тендер на закупку за государственные средства; 2.Тендерная документация является платной (диапазон цен приблизительно от 500 до 2000 грн.); 3.Поставщики подают запросы на получение тендерной документации (набор квалификационных и технических требований с инструкцией по участию); 4.Государственный заказчик выставляет счет на оплату стоимости тендерной документации и предоставляет ее после факта оплаты в течении трех дней; 5.Поставщики оплачивают счет, подготавливают и подают на торги тендерное предложение; 6.В последний момент заказчик отменяет процедуру тендера без возврата оплаченных средств, мотивируя особыми поручениями Премьер-министра, поступившими чуть ли не в последний момент. Многие активно участвующие в тендерах поставщики столкнулись с этой схемой хотя бы раз. Причинами, которые позволили безболезненно водворить такие действия в жизнь, можно назвать такие: 1.Несвоевременная, а порою непозволительно запоздалая, осведомленность заказчика; 2.Неосведомленность поставщика и, как следствие, - отсутствие предубеждающих шагов с его стороны; 3.Сложная ситуация в сфере нормативно-правового регулирования сферы государственных тендеров в период сложных стратегических нововведений. Относительно сектора нормативно-правовой базы, регулирующей государственные закупки можно отметить следующие события: 1.Закон Украины "Про закупки товаров, работ и услуг за государственные средства" с последними стратегическими и противоречивыми изменениями от 11.01.2005 г. никто не отменял; 2.Уже больше месяца не рассматривается и, как следствие, не принимается ни один из трех новых законопроектов Закона Украины "Про закупки товаров, работ и услуг за государственные средства"; 3.В целях пресечения рождения разного вида коррупционных схем вышел в свет ряд особых поручений Премьер-министра, который ограничивает государственных заказчиков в закупках и, соответственно, ряд разъяснений Министерства экономики по всем возникающим у заказчиков и поставщиков вопросам.
|