|
27 сентября Кабмин издал постановление №1469 "Об организационных мерах относительно функционирования системы государственных закупок". Презентуя документ, представители Минэкономики в частности заявили, что намерены пересмотреть предельные показатели по закупке товаров, которые уже установлены Указом Президента. Согласно Указу, для приобретения товаров или услуг на сумму более EUR2 тыс. госорган-заказчик должен представить в Госказначейство отчет о результатах расходования средств. По мнению Минэкономики, такая цифра создает лишние бюрократические барьеры при мелких закупках. Поэтому для представления отчетности предлагается повысить предельный уровень до EUR5 тыс. Минэкономики пересматривает действующие документы, которые регулируют систему госзакупок. Например, уточняется большинство процедур — от мер по защите отечественного производителя на торгах до схемы обжалования претензий к их организаторам. Кроме того, с выходом нового постановления увесистый пакет распоряжений, которыми до сих пор регулировалась система закупок, утратил силу. О том, какие именно изменения собираются вносить чиновники, мы попросили рассказать начальника Управления государственных закупок при Минэкономики Надежду ОБУШКО. БИЗНЕСУ ответила Надежда ОБУШКО, начальник Управления государственных закупок при Минэкономики БИЗНЕС: Что нового вносит постановление в организацию системы госзакупок? Надежда ОБУШКО: Самым важным является то, что в постановлении утвержден уполномоченный орган по вопросам координации закупок. Им стало Минэкономики. Кроме того, постановление вводит определенный механизм, который позволяет контролировать использование бюджетных средств. БИЗНЕС: Какой именно? Надежда ОБУШКО: Согласно постановлению, распорядитель бюджетных средств при оплате контракта, подписанного с победителем торгов, обязан предоставить в Госказначейство отчет о проведенных процедурах закупок. Система контроля за использованием бюджетных средств начинается с предварительного контроля в органах Казначейства. После завершения процедуры закупок выполнение норм закона вправе проверить КРУ. Отчеты о проведенных проверках будут направляться в Минэкономики. БИЗНЕС: Что именно вправе проверить КРУ? Надежда ОБУШКО: Все, начиная от правомочности процедуры торгов и заканчивая жалобами потенциальных поставщиков. Кроме того, постановлением вводится государственная отчетность о проведенных процедурах закупок. БИЗНЕС: Существенно ли будет меняться нормативная база по госзакупкам? Надежда ОБУШКО: В постановлении указывается, что Минэкономики как уполномоченный орган по вопросам координации закупок обязан разработать еще и другие нормативные документы для реализации норм закона. Среди них — приказы о получении разрешения по применению процедуры закупок, отличающейся от открытых торгов; о порядке рассмотрения жалоб; типовое положение о тендерных комитетах (их права, функции и обязанности); а также типовые формы отчетности. Эти документы должны появиться в ближайшее время. Кроме того, постановление обязывает Минэкономики разработать порядок поддержки отечественного производителя при проведении госзакупок. Для его разработки мы будем привлекать Минпромполитики и Торгово-промышленную палату.
|